职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺结构性矛盾、提高就业质量的根本举措。
国务院近期印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》。那么,什么是终身职业技能培训制度?如何体现“终身”?带你详细了解——
目标任务是什么? 建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度,实现培训对象普惠化、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规范化,大规模开展高质量的职业技能培训,力争2020年后基本满足劳动者培训需要,努力培养造就规模宏大的高技能人才队伍和数以亿计的高素质劳动者。 如何建立终身职业技能培训制度? 1 构建终身职业技能培训体系 完善终身职业技能培训政策和组织实施体系 围绕就业创业重点群体,广泛开展就业技能培训 充分发挥企业主体作用,全面加强企业职工岗位技能提升培训 适应产业转型升级需要,着力加强高技能人才培训 大力推进创业创新培训 强化工匠精神和职业素质培育 2 深化职业技能培训体制机制改革 建立职业技能培训市场化社会化发展机制 建立技能人才多元评价机制 建立职业技能培训质量评估监管机制 建立技能提升多渠道激励机制 3 提升职业技能培训基础能力 加强职业技能培训服务能力建设 加强职业技能培训教学资源建设 加强职业技能培训基础平台建设 4 保障措施 加强组织领导 做好公共财政保障 多渠道筹集经费 进一步优化社会环境 如何体现“终身”? 1 培训对象覆盖全体劳动者 包括就业人员和准备就业创业的人员在内。 2 培训补贴覆盖劳动者终身职业生涯 从劳动预备开始,到劳动者实现就业创业并贯穿学习和职业生涯全过程,都有机会享受政府职业技能培训补贴。这是终身职业技能培训制度的核心所在。 3 技能评价激励活动覆盖劳动者培训就业全过程 提出建立技能人才多元评价机制、技能提升多渠道激励机制,使培训、就业、评价、使用有机衔接。 4 提供全方位服务保障 以公共实训机构、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体,提供全方位职业技能培训服务,加强职业技能培训基础能力建设,强化组织领导、资金投入等措施,切实保障劳动者培训权益。 总而言之,大力倡导劳动者终身培训的理念,使我国发展实现从“人口红利”向“人才红利”转变。 终身职业技能培训政策“新”在哪儿? 1 在政策目标上 明确建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度,力争2020年后基本满足劳动者培训需要。 2 在重点群体上 对高校毕业生、农民工、化解过剩产能企业职工等群体分别实施专项职业技能培训行动计划,同时突出强调企业职工培训和高技能人才培训。 3 在培训类型上 在就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训三大类型基础上,适应发展需要,增加了工匠精神和职业素质培育,将创业培训拓展为创业创新培训。 4 在培训供给上 突出发挥企业主体作用,鼓励支持社会力量参与,要求采取政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训等方式,大规模开展职业技能培训。 5 在机制创新上 提出建立职业技能培训市场化社会化发展机制、技能人才多元评价机制、培训质量评估监管机制和技能提升多渠道激励机制。 6 在经费保障上 将资金渠道扩大为建立政府、企业、社会多元投入机制,通过就业补助资金、企业职工教育培训经费、社会捐助赞助、劳动者个人缴费等多种渠道筹集培训资金,失业保险基金也可以用于参加失业保险职工的技能提升培训。 7 在购买服务上 由政府购买定点培训机构培训成果的方式,改革为政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校和培训机构开放。 8 在质量监管上 对职业技能培训公共服务项目实施目录清单管理,对社会公开政府补贴培训目录、培训机构目录、鉴定评价机构目录和职业资格目录。