风起扬帆正当时——2018年全国职业能力建设工作座谈会综述
在过去的一年里,我国职业能力建设工作全面发力、多点突破。建设技能强国,我国职业能力建设系统正汇聚起强劲力量。
这一年,我国在第44届世界技能大赛上不仅取得了15金、7银、8铜和12个优胜奖的骄人战绩,还一举摘得阿尔伯特大奖。中国技能选手闪耀世赛舞台。
这一年,我国职业能力建设系统继续攻坚克难,不仅完善了职业教育和培训体系,深化了产教融合、校企合作,而且还大规模开展了职业技能培训,鼓励创业带动就业,为技能青年实现人生出彩搭建舞台。
日前,在全国职业能力建设工作座谈会上,人社部职业能力建设司相关负责人指出,我国在成功申办第46届世界技能大赛、职业技能竞赛蓬勃开展、呈现历史性突破的基础上,又密集出台产业工人队伍建设、提高技术工人待遇、推行终身职业技能培训制度、高技能人才振兴计划、技工教育“十三五”规划、减少和规范职业资格许可和认证改革等多个政策文件,为做好职业能力建设工作提供了基本遵循。
立柱架梁
纵深推进技能人才队伍建设
近年来,各地职业能力建设工作纷纷聚焦重点,聚合力量,聚集政策,把分散的政策聚在一起,整合各领域支持技能人才发展的政策措施。
河南省持续提升技能人才社会待遇:连续8年开展全民技能振兴工程系列宣传,连续开展4届“中原技能大奖”评选表彰,稳步提高高技能人才参评政府特贴人选比例。其中,郑州、新乡等市建立高技能人才岗位津贴制度。
同时,河南省积极推动省级层面职业培训立法工作。2017年12月1日,《河南省职业培训条例》经省人大常委会审议通过,自2018年1月1日施行。该《条例》的出台,实现了职业培训由政府主导推动向依法促进、由注重规模数量向强化内涵质量的重大转变,具有里程碑意义。
2017年,山西省政府出台《全民技能提升工程实施方案》后,省人社厅紧密围绕解决“谁培训、培训谁、怎么培训、实现什么培训目标”等问题,迅速制定了贯彻落实方案的两个配套文件,力争在2018年至2022年,每年经过培训并取得相应证书的劳动者达到100万人。
人社部职业能力建设司相关负责人表示,贯彻落实《关于提高技术工人待遇的意见》,切实提高技术工人待遇,是一项长期的政治任务,更是2018年高技能人才队伍建设工作的重点。同时,围绕推行终身职业技能培训制度,各地要在职业技能培训工作方面主动作为,把国务院有关要求部署落到实处。
协同育人
推动校企合作得实效
2017年底,国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》,对加强职业教育校企合作工作提出明确要求。今年2月,人社部、教育部等六部门联合印发《职业学校校企合作促进办法》,进一步明确了校企合作的实施主体、合作形式和促进措施等内容。
广东省积极推进企业与技工院校结对合作实施企业新型学徒制试点,制定《开展企业新型学徒制试点工作实施方案》,由企业自主招收学徒,与职业培训机构、技工院校共同培养企业后备技能人才。“目前,试点企业与技工院校合作,培训情况良好,得到企业职工的肯定和欢迎。”广东省人社厅相关负责人说。
人社部职业能力建设司相关负责人表示,各地应不断完善校企合作办学制度,指导技工院校与企业建立合作关系,加强校企双方人才交流;提高技工院校人才培养能力,推动技工院校校企合作工作取得实效,实现多方共赢目标。
2018年,人社部还将继续推动技工教育实现新发展,推进技工院校校企合作。
技能就业
助力打赢脱贫攻坚战
目前,为解决结构性就业矛盾,各地就业工作重点逐步从购买公益性岗位向技能就业转变。实现更高质量和更充分就业,推动贫困人口脱贫增收,迫切需要推动职业能力建设工作向纵深发展。
助力打赢脱贫攻坚战,是当前职业能力建设非常重要的一项工作。人社部职业能力建设司相关负责人强调,要将狠抓招生与技能扶贫工作结合起来,下大力气实施好技能扶贫千校行动,努力增加扶贫招生,进一步落实建档立卡贫困户家庭子女接受技工教育和职业培训的补贴政策,为贫困家庭学生开设绿色通道,优先享受免学费和助学金。
自2002年起,广东省开始开展“智力扶贫”工程,免费资助农村贫困家庭子女入读技工院校,帮助7.6万名贫困生实现技能就业,并带动全家脱贫,实现“培训一人,就业一个,脱贫一户”的目标。
安徽省大力推进技能脱贫培训。该省根据贫困劳动者信息,精准分解下达培训任务,按月调度、按年考核;放宽脱贫培训工种限制,鼓励地方开发特色工种。2017年,安徽省开展脱贫培训6.1万人,并按照人均3000元进行补贴。
“2018年,我们将继续以技能脱贫千校行动为重点,依托技工院校面向贫困家庭适龄青年开展技工教育和职业培训。同时,我们还将积极探索发挥技能评价和竞赛、职业培训等工作在技能扶贫中的作用。”人社部职业能力建设司相关负责人表示。